定海古城被毀 有關(guān)人員難辭其咎
時(shí)間:2000-7-19 15:42:51
"建筑考究,古樸別致"的定海古城在有關(guān)部門提出警告、當(dāng)?shù)鼐用裨V諸法律和媒體強(qiáng)烈關(guān)注下仍然未能逃脫被毀命運(yùn),消息傳來,輿論嘩然。不僅文物考古界深感氣憤,法學(xué)界人士也有話要說。今天,全國歷史文化名城保護(hù)專家委員會(huì)及有關(guān)文物考古和法律專家開會(huì),一致認(rèn)為:定海古城被毀是違法事件,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員責(zé)任。
全國歷史文化名城保護(hù)專家委員會(huì)委員鄭孝燮激動(dòng)地說:定海古城歷史街區(qū)和歷史建筑遭到強(qiáng)制拆毀,是近年來破壞歷史文化名城登峰造極的嚴(yán)重事件,于情不通,于理不順,于法不容。定海是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中兩次血戰(zhàn)抗敵的英雄城市,是中國近代史開篇的歷史見證,是不可多得的愛國主義教育的大課堂。定海又是寧波商幫的發(fā)祥地之一。如今定海被毀了,被破壞的不僅是定海的旅游資源,砸了自己的金飯碗;而且我們將何以上對(duì)浴血奮戰(zhàn)、壯烈殉國的先烈,下何以向后世交待!
法學(xué)博士蔡定劍認(rèn)為:破壞歷史文化名城是對(duì)人民的犯罪,甚至是比盜墓更大的犯罪。保護(hù)歷史文化名城比保護(hù)環(huán)境更顯重要,因?yàn)榄h(huán)境被破壞,還有恢復(fù)的可能,而文物被破壞則不可再生。當(dāng)?shù)卣诓疬w中違反了《文物保護(hù)法》、《城市規(guī)劃法》和浙江省《歷史文化名城保護(hù)條例》。特別是在浙江省《歷史文化名城保護(hù)條例》于去年7月30日公布施行后仍然置之不理,我行我素,是明顯的違法行為。
中國法學(xué)會(huì)的郭道暉說:定海地方領(lǐng)導(dǎo)是以形式合法的手段干實(shí)質(zhì)違法的行為;用貌似"合法"的程序,強(qiáng)行枉法審判,并強(qiáng)制執(zhí)行。實(shí)際上與"保護(hù)人類共同文化遺產(chǎn)"和"可持續(xù)發(fā)展"這兩個(gè)現(xiàn)代化的觀念與準(zhǔn)則背道而馳。他們抹殺城市建筑文化的多元化、多樣化格局,毀棄城市建筑文化的本土資源與特色。追求所謂的現(xiàn)代化,實(shí)際是假洋化,制造千篇一律的單調(diào)城市景觀,把一個(gè)有歷史和文物建筑特色的古代名城毀于其文化上無知與專橫、蠻干之下。這一決策的確定和執(zhí)行過程,不排除有權(quán)錢交易的因素在起作用,事實(shí)上已有人涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪,而決策者也可能成為文化上的歷史罪人。對(duì)以權(quán)抗法者、枉法斷案者要追究法律責(zé)任。
清華大學(xué)法學(xué)院教授王晨光說:當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)公然違反有關(guān)法律程序與實(shí)體要求,利用現(xiàn)存法律的不足,打向法律的軟肋,是對(duì)法律極大的摧殘和打擊。
著名考古學(xué)家徐蘋芳認(rèn)為:當(dāng)前歷史文化名城被破壞是一個(gè)很普遍的現(xiàn)象,最大原因是法律不健全,無法可依,建立健全相關(guān)法律和條例已是燃眉之急,《歷史文化名城保護(hù)條例》應(yīng)盡早出臺(tái)。同時(shí)要加強(qiáng)科學(xué)研究,做到心中有數(shù),關(guān)鍵是要搞好城市規(guī)劃,應(yīng)提倡"保護(hù)舊城,另建新城",不要再提"舊城改造"。
全國歷史文物名城保護(hù)專家委員會(huì)委員朱自煊說:此事一定要搞個(gè)水落石出,辨明是非曲直,嚴(yán)懲違法當(dāng)事人。
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