今天早上,中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)頭條發(fā)布《全國優(yōu)秀縣委書記擬表彰人選公示公告》,并公示擬表彰人選名單。6月14日前,公眾如對公示人選有異議,可通過電話、短信、來信等方式向中央組織部舉報(bào)中心直接反映。
上一次評選全國優(yōu)秀縣委書記,還要追溯到1995年。時(shí)隔20年,中央再次遴選全國優(yōu)秀縣委書記,下的是一盤什么棋?
(一)百名人選有何特點(diǎn)?——“60后”是主體,“70后”14人,過半黨校畢業(yè)
新浪新聞梳理公示的100人擬表彰人選名單,發(fā)現(xiàn)存在以下特點(diǎn):
人選省份分布方面,四川最多6人;河北、山東、河南各5人;寧夏、海南最少,各1人。其中,四大直轄市北京、天津、上海、重慶均為2人。其中,北京市西城區(qū)委書記王寧(1960年生)、朝陽區(qū)委書記程連元(1961年生)入選。
人選在性別方面,女性7人,男性93人。
最年輕的是1975年生人
人選年齡分布方面,百名縣委書記中,“60后”是主體,占了80%;“50后”占比較少,僅有6個(gè)人;“70后”成為新銳,有14人。
其中,年齡最大的是遼寧省大連市甘井子區(qū)委書記郝方林,1956年5月生,今年59歲。
年齡最小的是浙江省紹興市委常委、諸暨市委書記張曉強(qiáng),1975年11月生,1996年8月參加工作,今年40歲。
100人中有54人畢業(yè)于黨校
在學(xué)歷方面,百名縣委書記中,超過一半人是黨校畢業(yè)。其中,省委黨校畢業(yè)的有28人,中央黨校(含大學(xué)、研究生)畢業(yè)的有26人;大學(xué)學(xué)歷23人,研究生學(xué)歷1人;在職大學(xué)9人,在職研究生13人。
被指系“野雞大學(xué)學(xué)歷”者落選
5月28日起,不少省市、自治區(qū)開始曬“全國優(yōu)秀縣委書記遴選”本地推薦人選。
其中,《黑龍江日報(bào)》公布的黑龍江省初步人選名單顯示,現(xiàn)任黑龍江省雙鴨山市寶清縣委書記朱海濤擁有美國加州美國大學(xué)在職研究生學(xué)歷。名單公布后,有網(wǎng)友質(zhì)疑其學(xué)歷系“野雞大學(xué)學(xué)歷”。
今天,在共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)公布的100人擬表彰名單中,已經(jīng)沒有朱海濤的名字。
(二)最年輕縣委書記是誰?——“75后”張曉強(qiáng)曾兩次在“公選”中脫穎而出
新浪新聞梳理公示的100名優(yōu)秀縣委書記擬表彰名單發(fā)現(xiàn),“70后”有14人,年齡最小的是浙江省紹興市委常委、諸暨市委書記張曉強(qiáng),1975年11月生,浙江慶元人,今年40歲。
那么,他是什么樣的人,如此年輕就能進(jìn)入百人名單?
浙江省最年輕的縣委書記
據(jù)澎湃新聞報(bào)道,張曉強(qiáng)是浙江最年輕的縣委書記。他1996年從浙江林學(xué)院(現(xiàn)浙江農(nóng)林大學(xué))畢業(yè)后回到老家麗水地區(qū)慶元縣,在屏都鎮(zhèn)黨委任組織干事2年。1998年8月,通過公選任團(tuán)縣委書記。僅半年后,再次通過公選成為麗水地區(qū)衛(wèi)生局副局長。
2001年3月起,張曉強(qiáng)赴美國肯恩大學(xué)公共管理專業(yè)學(xué)習(xí)1年半,獲碩士學(xué)位;貒蟛痪,出任共青團(tuán)麗水市委書記(麗水2000年6月撤地設(shè)市)。2006年4月起,先后在麗水市下屬的景寧縣、遂昌縣擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。2011年11月,任湖州市德清縣委書記。
在德清縣委書記任上,張曉強(qiáng)強(qiáng)調(diào)利用“接滬融杭”的交通優(yōu)勢助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等“綠色產(chǎn)業(yè)”。為推進(jìn)“電商換市”,去年德清縣和淘寶網(wǎng)推出以銷售當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為核心的“特色中國德清館”。得知蔬菜種植大戶陸建平的紅土豆銷售難,他還多次到陸家,引導(dǎo)他上網(wǎng)推銷。
張曉強(qiáng)(資料圖)
今年5月任浙江諸暨市委書記
據(jù)浙江省《諸暨日報(bào)》消息,今年5月5日,諸暨市委召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議,浙江省委決定:張曉強(qiáng)接替錢三雄任紹興市委常委、諸暨市委書記。錢三雄調(diào)任溫州市委副書記。
獲表彰后縣委書記晉升速度驚人
據(jù)《決策》雜志報(bào)道,20年前,從2800多名縣(市、區(qū))委書記中遴選出100位優(yōu)秀縣委書記。獲中組部表彰之后,這些縣委書記晉升速度相當(dāng)驚人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2015年1月,已有2人晉升到正省級,14人晉升到副省級,此外至少42人晉升到正廳級。
(三)20年后再評優(yōu)秀縣委書記意欲何為?——“郡縣治,天下安”
相較于中組部授予的“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“全國優(yōu)秀組織工作干部”而言,“全國優(yōu)秀縣委書記”這一榮譽(yù)稱號此前并不多見。
據(jù)媒體梳理,上一次中組部表彰全國優(yōu)秀縣(市、區(qū))委書記還是在20年前。1995年6月,中組部從2800多名縣(市、區(qū))委書記中遴選出100人作為全國優(yōu)秀縣委書記加以表彰,當(dāng)時(shí)最突出宣傳的領(lǐng)導(dǎo)干部典型就是孔繁森。
那么,時(shí)隔20年,中央為何再次遴選全國優(yōu)秀縣委書記?
1年38人,縣委書記成官員腐敗重災(zāi)區(qū)
據(jù)媒體盤點(diǎn),從去年2月28日江西會昌縣縣委書記傅春榮被查,到今年4月9日河北省通報(bào)清河縣縣委書記冀東書被查,從中紀(jì)委等權(quán)威渠道通報(bào)的消息中,至少有38名縣委書記落馬。他們有的借地生金,大撈土地工程財(cái);有的賣官鬻爵,批發(fā)“官帽”斂財(cái)。去年一審被判刑14年的宿州市泗縣原縣委書記晏金星,“賣官”近百次受賄300多萬元,被稱為一手收“票子”,一手發(fā)“帽子”的“帽子書記”。
縣委書記身處基層關(guān)系網(wǎng)的核心,一人貪腐往往波及當(dāng)?shù)馗骷夵h政機(jī)關(guān)干部。據(jù)報(bào)道,甘肅省華亭縣原縣委書記任落馬一案,牽涉129名華亭縣官員,幾乎覆蓋了該縣縣委、縣政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)。
縣委書記研修班習(xí)近平親自授課
據(jù)《人民日報(bào)》報(bào)道,中組部再提遴選優(yōu)秀縣委書記,無外乎兩個(gè)原因。其一,為縣委書記正名,腐敗的只是一小撮,不能以偏概全,更不能給“縣委書記”全都貼上腐敗“標(biāo)簽”;其二,為縣委書記樹榜樣,清正廉潔、一心為民,為官如此不僅有當(dāng)?shù)匕傩論泶,更有中央嘉?jiǎng),反觀貪污腐敗者,下場只有身敗名裂、鋃鐺入獄一個(gè)。
“郡縣治,天下安”,縣委書記的重要性不言而喻。從去年11月起,中央黨校專門開辦縣委書記研修班,計(jì)劃到2017年底將全國縣(市、區(qū)、旗)委書記輪訓(xùn)一遍。此次縣委書記大輪訓(xùn),同時(shí)納入中央黨校培訓(xùn)體系,是十八大以來的首次,也是繼2008年之后我國再次對全國的縣委書記進(jìn)行輪訓(xùn)。
在縣委書記研修班上,習(xí)近平總書記親自授課,提出“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”四個(gè)要求,并寄望縣委書記:做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。
中央圍繞縣委書記頻頻出招,其長遠(yuǎn)考慮可以用習(xí)近平在《從政雜談》一文里的一段話來說明。