檢察官分析，報考洋野雞**的學員中大多為國企或國家事業(yè)單位的中高層管理人員、機關干部，年齡普遍偏大。他們并不擔心學歷會不會得到國家權威認證部門認可，只要能夠得到本單位、本部門人事和組織部門承認就足夠了。這對那些在機關和企業(yè)呆了很多年、正需要一個學歷來作為晉升依據的人來說，不用考試、只要花錢就能拿到的學歷無疑是雪中送炭。

　　【各方聲音】

　　協(xié)會：建議多部門聯(lián)手整治

　　北京民辦教育協(xié)會社會建設工作部主任王耕說，前幾年，該協(xié)會的確曾收到不少舉報。但今年以來，尚未接到新的舉報。

　　他表示，目前網上曝出的百所虛假**，其實很多都已不存在，不過仍有一些網站還在更新。他認為，北京之所以數量多，是因為很多學校借著北京的地緣優(yōu)勢，好欺騙外地學生。

　　不過，王耕表示，民辦教育學會并無管理權限，對于虛假**，他們能做的就是提醒和曝光。要想真正打擊虛假**，還得教委、公安、工商、工信部等多部門聯(lián)手，“不僅要追究虛假**責任人的刑責，還得屏蔽這些**的網站，讓虛假**無處藏身。”

　　按市教委相關規(guī)定，民辦高校的招生簡章和廣告應載明該委指定的兩個查證網站：市民辦教育處及民辦教育協(xié)會。王耕提醒考生，必要時去這兩個網站查詢。

　　專家：打破國家承認學歷體系

　　虛假**何以大行其道？21世紀教育研究院副院長熊丙奇特意寫了一篇博文，在他看來有三方面原因：有關部門監(jiān)管不力；**維權意識差；考生和家長相信“潛規(guī)則”存在。

　　顯然，虛假**是看準了當前**和考生的問題，進行精準“營銷”。尤其是虛假**大量出現在北京，完全迎合考生報考心理。

　　熊丙奇認為，眼下虛假**被曝出來，是對考生、家長提出警示，他建議，監(jiān)管部門應加大對虛假**的查處力度。另外，要鏟除虛假**存在的土壤，必須從根本上消除招生錄取中的潛規(guī)則，實行陽光招生。

　　而進一步從長遠看，他認為應該打破國家承認學歷的體系，實行學校完全自主招生、自授學位、學歷，這樣一來，學校就無法做販賣文憑的生意，而只有關注給受教育者提供貨真價實的教育。因為在自主招生、自授學位的教育體系中，一所學校頒發(fā)的學位、學歷，只有得到專業(yè)機構的認證、社會的認可才值錢，否則就是不名一文，這會讓考生和家長接受教育的觀念發(fā)生根本轉變，不是沖著一張文憑而去，而是為接受真正的教育而選擇。

　　【整治措施】

　　市教委：“**”豈能隨便叫

　　業(yè)內人士稱，目前全國各地存在大量非學歷高等教育機構，在宣傳和招生過程中隱去“進修、專修、培訓、研修、函授”等字樣，直接自稱為“**”或“**”，是一種典型的招生欺騙。

　　今年5月初，北京市教委下發(fā)通知，對民辦非學歷高等教育機構校名進行規(guī)范，要求所有民辦非學歷高校校名不得稱“**”，只能稱“進修（專修、培訓、自修、補習）**或中心”，且不得冠以“中國”、“中華”和“國際”等字樣。記者發(fā)現，北京目前校名中仍用“**”“中國”等字樣的民辦非學歷高等教育機構有近30所，如北京人文**、中國信息**等。

　　民辦非學歷高等教育機構，指企事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織和公民個人利用非國家財政性教育經費，面向社會舉辦實施學制在二年以上(含二年)、以開展高等自學考試助學輔導和實施高等職業(yè)技術培訓的全日制高等教育，但不具備頒發(fā)學歷文憑資格的教育機構。

　　北京市教委宣教處工作人員稱，此次規(guī)范校名，目的之一就是為了減少利用學校名號進行的欺騙。“尤其是在一些偏遠省份和教育相對落后地區(qū)，一聽是‘中國’、‘中華’開頭，就以為是好學校，一聽是‘**’，就以為比**高級。”市教委證實，未來北京人文**、中國信息**等這一類非學歷高等教育機構都將改名。

　　(責任編輯：安曉鋒)