編者按 民辦高校曾作為我國教育的一個特色而輝煌一時。然而，隨著生源的逐年減少，國內(nèi)絕大多數(shù)民辦高校都遭遇到前所未有的“生源荒”，使其在面臨嚴峻生存危機的同時，也暴露出資金來源、運營模式、教育理念等多方面的問題。一時間，如何拯救民辦高校成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點。從本期開始，記者就民辦高校的現(xiàn)狀進行深度調(diào)查，采訪民辦教育領(lǐng)域的專家、從業(yè)人員，請他們給民辦教育把脈，幫助其尋找到未來發(fā)展的突破口。
“與前些年相比，現(xiàn)在的生源減少了很多，我們連招生計劃的20%都完不成。高校擴招、高考人數(shù)逐年下降、就業(yè)難等問題更加劇了民辦高校尤其是非學(xué)歷民辦高校的生存危機。”談起當下的民辦高校，從事民辦教育近20年的北京某民辦高校王副校長語露悲觀，他說，“民辦高校的發(fā)展前景非常不好，招不到生源，就沒有足夠的經(jīng)費聘請好師資。我認為，在未來的5至10年內(nèi)，如果沒有特別利好的政策，民辦高�？赡軙顺鼋逃枧_。”
據(jù)教育部日前公布的《2012年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，目前我國授予國家承認學(xué)歷的民辦高校共有707所，而未被納入國家學(xué)歷教育體系，即不能頒發(fā)國家承認學(xué)歷的民辦非學(xué)歷高等教育機構(gòu)則多達823所。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，因資金來源、運營模式以及缺乏有序的管理，民辦高校正遭遇著前所未有的“寒冬”。民辦高校能否安渡難關(guān)，并走向未來，就要看國家對民辦教育政策的改革以及民辦高校尋求突破的決心。
民辦高校生源荒繼續(xù)蔓延
在北京西客站經(jīng)營商鋪多年的陳先生發(fā)現(xiàn)，近年來，民辦高校接站的大巴車越來越少，與10年前排著長隊接站的情景不可同日而語。“10年前，每年八九月份，北京西站的西停車場旁就排滿了民辦高校的接站大巴車。可現(xiàn)在，看不到這樣的景象了。想想也是，現(xiàn)在高考錄取率那么高，誰還上民辦**呀。”
與陳先生有相同感觸的北京某民辦高校招生辦的高老師風(fēng)趣地對記者說：“現(xiàn)在幾乎沒有民辦高校能招滿學(xué)生，大部分民辦高校能招到計劃的30%就算相當不錯了。以前，民辦高校從每年8月起就頻繁往返火車站接學(xué)生，而現(xiàn)在，就算是在入學(xué)的高峰時段，民辦高校一天也接不到幾個學(xué)生。不夸張地說，如果現(xiàn)在有四五十個學(xué)生在火車站等著，一些民辦高�；蛟S會開著奔馳大巴去接他們。不過，要真有那么多學(xué)生，估計還會有很多民辦高校的人拎著棒子到火車站去搶人。”
據(jù)記者了解，生源銳減已成為民辦高校，尤其是以實施職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和高等自學(xué)考試助學(xué)輔導(dǎo)為主要辦學(xué)特色的非學(xué)歷民辦高校不得不面對的危機。采訪中，多位民辦高校的負責人對記者表示，與往年相比，今年的招生情況進一步惡化，一些民辦高校的招生人數(shù)甚至只有招生計劃的一成左右，這讓其無法維持正常的教學(xué)。
另據(jù)記者了解，不僅是民辦高校，現(xiàn)在的一些公辦高校也遭遇到不同程度的招生困局。中國教育在線發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2012年全國各省市高校均未完成招生計劃，其中�？普猩媱澩瓿陕矢�。在高考第一大省——河南省，�？普猩媱澲煌瓿闪�75.4%，而在競爭激烈的山東省，�？频匿浫》謹�(shù)線只有180分。即便如此，山東省的�？圃盒Ｒ仓徽械搅�3000多人，其計劃招生人數(shù)為5.6萬人，多所高校出現(xiàn)了“零投檔”現(xiàn)象。2013年，發(fā)生“零投檔”現(xiàn)象的范圍繼續(xù)蔓延至全國多個省份的專科院校及二類本科專業(yè)。
資金來源單一加劇生存危機
教育部公布的《2013年各地高考報名人數(shù)預(yù)計》顯示，今年全國有912萬考生報名參加高考，人數(shù)較去年減少10萬人，而高考錄取率卻在75%以上。也就是說，非學(xué)歷民辦高校的生源更大理想值僅為223萬人。“現(xiàn)在一提到招生人數(shù)，都感覺有點寒磣。民辦高校招生只能是撿漏——從公辦高校招生中撿漏。即便是這樣，也會有一些學(xué)生臨時變卦，不來報到。”說起民辦高校的招生現(xiàn)狀，北京某民辦高校負責招生的張老師一臉苦笑地說，“事實上，民辦高�，F(xiàn)在都是在‘等米下鍋’，在招生方面沒有優(yōu)勢。而且越招不來學(xué)生，民辦高校的學(xué)費就越高，學(xué)費一走高，就更招不到學(xué)生，這就形成了一個死循環(huán)。”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“等米下鍋”是現(xiàn)在民辦高校尤其是非學(xué)歷民辦高校遭遇的更大辦學(xué)窘境，由于絕大多數(shù)民辦高校都無法獲得國家財政撥款或其他經(jīng)濟支持，所以學(xué)費便成為其賴以生存的唯一的收入來源。
“公辦學(xué)校因為有財政撥款，所以即使招不到學(xué)生，教職人員的基本待遇也會有保障。而民辦高校就做不到這一點。其能否生存下去，主要看其是否能招來學(xué)生，沒有學(xué)生就沒有收益，沒有收益學(xué)校拿什么給老師發(fā)工資?沒有優(yōu)厚的待遇，能聘請來好老師嗎?這是一個鏈條，一環(huán)扣一環(huán)，若中間哪個環(huán)節(jié)斷了，后面就接不上了。”對于民辦高校的經(jīng)費來源，從事民辦教育10余年的山東某民辦高校負責人孫女士告訴記者，“經(jīng)費來源是民辦高校遭遇的更大生存問題，這讓民辦高校變得很脆弱，一旦沒有了生源，學(xué)校就只能關(guān)門。而從學(xué)生的角度來說，這種生存模式對其很不負責任，因為如果學(xué)校倒閉了，學(xué)生的前途就會毀于一旦。”
據(jù)了解，近年來我國已出現(xiàn)了民辦高校倒閉潮，僅上海市，自2008年至今已有20多所民辦學(xué)校陸續(xù)倒閉。
無法逾越的先天軟硬件短板
談到當下民辦高校尤其是非學(xué)歷民辦高校的生存窘境，剛從一所非學(xué)歷民辦高校辭去副校長職務(wù)的張先生認為，民辦高校自身在軟硬件方面存在一些短板，也是造成其落入發(fā)展危機的原因之一。“學(xué)生沒學(xué)歷、師資無編制、學(xué)校少恒產(chǎn)是民辦高校與生俱來的三大短板。更重要的是，很多民辦高校的創(chuàng)建人帶著追逐經(jīng)濟利益目的去開辦學(xué)校，而并非是為了教育，這讓民辦高校徹底功利化，由此而來的便是教育水平的參差不齊。”
正如張先生所言，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)很多民辦高校自開辦以來，就在軟硬件方面存在先天短板。以校舍為例，很多民辦高校都沒有固定的、完全自主產(chǎn)權(quán)的校園，而是以租賃校舍為主。對此，曾在3所非學(xué)歷民辦高校擔任過教務(wù)主任的唐先生直言不諱地說：“真心是傷不起。與公辦高校相比，民辦高校就像是無根的小草，哪兒有生源，校舍就租在哪里。”
