云南省教育廳基礎(chǔ)教育處對(duì)《云南省教育廳關(guān)于初中教育評(píng)價(jià)制度改革的意見》（云教基[2009]34號(hào)）中的學(xué)業(yè)水平考試內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)整、完善和優(yōu)化，形成了《云南省初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試方案（試行）》（公開征求意見稿）。（以下簡稱《方案》）。
《方案》中提出，云南省今后初中學(xué)業(yè)水平測(cè)試高中錄取的滿分值將統(tǒng)一為600分。目前，該《方案》已經(jīng)面向社會(huì)進(jìn)行公開意見征集。
2009年的中考改革方案對(duì)云南省全面落實(shí)國家課程改革方案，開齊課程、開足課時(shí)，在歷史、地理、生物科目的教師配置和信息技術(shù)硬件的配置等方面，起到了積極的推動(dòng)作用�！敖�5年我們?cè)陉P(guān)注改革的成效和反映上，也有學(xué)生、家長以及老師都普遍反映負(fù)擔(dān)太重，歷史、地理、生物、政治在如今的中考當(dāng)中是大比例分?jǐn)?shù)折算科目，為此，學(xué)生需要去找老師補(bǔ)習(xí)，這也導(dǎo)致學(xué)生的壓力確實(shí)比較大，且間接影響了學(xué)生的身心健康。” 云南省教育廳基礎(chǔ)教育處處長楊春城表示，此次的新中考方案并不是對(duì)之前方案的全盤否定，而是在其前提下進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。制定該新方案，省教育廳用了自考半的時(shí)間，期間開了7次意見征求會(huì)，還到5所不同的學(xué)校聽取了一線教師、校長、年級(jí)組長、班主任的意見，讓一線老師結(jié)合實(shí)際，結(jié)合家長常反映的問題來提意見。
調(diào)整前的初中學(xué)業(yè)水平考試方案是，《云南省教育廳關(guān)于初中教育評(píng)價(jià)制度改革的意見》（云教基〔2009〕34號(hào)）規(guī)定的《云南省初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試方案（試行）》。該方案自2009年秋季入學(xué)的學(xué)生開始實(shí)行，已試行5年。其主要內(nèi)容是，把過去長期進(jìn)行的中考改為初中學(xué)業(yè)水平考試，形式分為考試、考查兩種。
調(diào)整后的初中學(xué)業(yè)水平考試方案，考試科目為：語文、數(shù)學(xué)、外語、思想品德、物理、化學(xué)、生物學(xué)、歷史、地理、信息技術(shù)、體育與健康、音樂、美術(shù)13個(gè)科目，科目與原方案一致，其中，音樂、美術(shù)為學(xué)�？荚嚳颇�，其它為統(tǒng)一考試科目�？疾榭颇繛榫C合實(shí)踐活動(dòng)（研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐以及勞動(dòng)及技術(shù)教育）、地方與學(xué)校課程、物理實(shí)驗(yàn)、化學(xué)實(shí)驗(yàn)、生物學(xué)實(shí)驗(yàn)。
六個(gè)變化
音樂美術(shù)將計(jì)分 分別為5分
以往，云南省各個(gè)地區(qū)的中考分?jǐn)?shù)都不一樣，考試結(jié)果應(yīng)用各個(gè)州市也不一樣。這也就導(dǎo)致全省在評(píng)定中考成績時(shí)很難形成“互認(rèn)”，有些是1000分，有些是880分，有些是750分，有些是720分。
“之所以全省不統(tǒng)一，是因?yàn)樵颇先〉某青l(xiāng)差異大，像昆明、曲靖、玉溪等州市的教學(xué)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平要高于其他州市。這也導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量弱的州市，學(xué)生的知識(shí)學(xué)習(xí)也弱于教學(xué)質(zhì)量高的地區(qū)�！睏畲撼钦f，曾經(jīng)全省做過一次統(tǒng)考測(cè)試，在數(shù)學(xué)科目測(cè)試中，昆明的學(xué)生只用了40分鐘就把試題答完。而一些經(jīng)濟(jì)較落后的州市學(xué)生卻用了2個(gè)小時(shí)都做不完。
相比調(diào)整前的初中學(xué)業(yè)水平考試方案，新方案在原始分?jǐn)?shù)上有了明顯的變化。
高中錄取的滿分值變化：調(diào)整前各州市的高中錄取滿分值各不相同，如昆明市為880分，調(diào)整后，全省統(tǒng)一為600分，即語文、數(shù)學(xué)、英語各120分，物理80分，化學(xué)50分，思想品德、生物學(xué)、歷史、地理、信息技術(shù)各10分，體育50分，音樂、美術(shù)各5分。
卷面分變化：調(diào)整前的方案中語文、數(shù)學(xué)、英語3學(xué)科的原始卷面滿分100分，調(diào)整后滿分為120分。
考試時(shí)長變化：調(diào)整前的考試時(shí)長為語文150分鐘，數(shù)學(xué)、英語各120分鐘，其余學(xué)科有100分鐘、90分鐘不等。調(diào)整后，語文150分鐘，數(shù)學(xué)、英語各120分鐘，信息技術(shù)50分鐘不變，其余科目均統(tǒng)一為90分鐘。
抽考科目數(shù)變化：調(diào)整前省里對(duì)各州市每屆學(xué)生抽考3個(gè)科目，調(diào)整后確定省里對(duì)昆明、曲靖兩市為每年抽考2個(gè)科目。
評(píng)卷的組織方式有變化：調(diào)整前由各州市自行組織評(píng)卷，調(diào)整后由全省統(tǒng)一掃描答題卡，全省統(tǒng)一組織評(píng)卷。
音樂、美術(shù)的記分方法有變化：調(diào)整前音樂、美術(shù)為學(xué)�？荚嚳颇浚�?jǐn)?shù)不計(jì)入高中錄取總分，調(diào)整后變?yōu)楹细窦耙陨细饔?分。
八統(tǒng)一
省統(tǒng)一命題（昆明市和曲靖市除外） 統(tǒng)一頒布各科考試標(biāo)準(zhǔn)
統(tǒng)一考試科目 統(tǒng)一考試分?jǐn)?shù)
統(tǒng)一制卷 統(tǒng)一考試時(shí)間
統(tǒng)一考試結(jié)果應(yīng)用 統(tǒng)一發(fā)布全省初中教學(xué)質(zhì)量分析報(bào)告
關(guān)于加分
政策性加分的項(xiàng)目和分值亦將調(diào)整
以昆明市為例，以往中考總分為880分，但現(xiàn)如今按照新規(guī)的折算方式，中考總分只有600分，一下減少了280分。總體分值降低且得到了全省統(tǒng)一，這對(duì)未來各州市的政策性加分也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。
楊春城表示，針對(duì)政策性加分，現(xiàn)在從國家層面上看，全國已經(jīng)對(duì)高考的政策性加分都在進(jìn)行逐步清理，逐步取消部分政策性的加分。如今的高考政策性加分相比以往已經(jīng)有所減少了，而且還降低了分值，同時(shí)對(duì)于每個(gè)申報(bào)提交的加分項(xiàng)目也都會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。對(duì)此，云南省對(duì)于中考的政策性加分方面也都在進(jìn)行調(diào)整，不斷壓縮。比如說青少年科技創(chuàng)新大賽的政策性加分就被取消了�！安贿^我們?nèi)∠驼{(diào)整一些政策性加分項(xiàng)目也當(dāng)按照實(shí)際來調(diào)整，可以對(duì)那些不必要甚至變相偏激的加分項(xiàng)目予以取消或降低分值，但是對(duì)于按國家要求對(duì)英烈子女等給予加分還是應(yīng)當(dāng)給予的。”楊春城表示，至于未來新方案執(zhí)行以后，這類政策性加分還是否與現(xiàn)在的分值標(biāo)準(zhǔn)來衡量，這就不一定了。政策性加分各州市執(zhí)行都是結(jié)合國家的政策來確定的，未來將根據(jù)新方案也作出一定的修改和調(diào)整�！澳壳斑@個(gè)還只是方案，在方案公開征求意見且修訂完以后，在更終的印發(fā)文件中，我們會(huì)提要求，比如說，要逐步減少政策性加分的項(xiàng)目，逐步降低政策性加分的分值，促進(jìn)教育公平�！�
課程設(shè)置
以學(xué)生心理和年齡特征來制定
“可能有些家長會(huì)覺得我們‘重理輕文’，即理科的分值多，文科分值少�！睏畲撼潜硎�，針對(duì)這個(gè)問題，在像北京、濟(jì)南、貴州、成都等地，他們的歷史、地理都是不考的。其次，根據(jù)通過論證的課程設(shè)置方法，初中階段學(xué)生從他們的心理素質(zhì)和年齡特征來看，更當(dāng)注重培養(yǎng)他們的邏輯思維能力�！案鱾�(gè)年齡階段有各個(gè)年齡階段孩子的心理特征和年齡特征。就比如說，幼兒園和小學(xué)要注重培養(yǎng)孩子的語言，初中階段多學(xué)習(xí)理科方面知識(shí)符合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，是當(dāng)在這階段加強(qiáng)學(xué)生理科教學(xué)，這才是教育孩子的一個(gè)科學(xué)搭配�！睏畲撼钦f，當(dāng)然，這并不意味著是在教學(xué)上忽視文科。在初中階段的學(xué)習(xí)中，文科需要掌握的知識(shí)還是要掌握的�！皩�(duì)于這部分的教育教學(xué)，我們會(huì)在命題過程中將重點(diǎn)關(guān)注哪些文科知識(shí)是重要的且必須掌握的知識(shí)點(diǎn)作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，比如對(duì)于重大歷史事件的掌握和了解�！�
難度變大
語數(shù)外是成績梯度關(guān)鍵
“未來學(xué)生想要把成績差距拉大，按照現(xiàn)行的新方案，那肯定是要在語、數(shù)、外三科上多下功夫。不過，原本分值占比大的科目如今已經(jīng)得到縮減，其實(shí)是讓學(xué)生把原來分?jǐn)傇诟骺粕系膲毫械秸Z、數(shù)、外三科上了�！眮碜岳ッ鞯牧硪晃粩�(shù)學(xué)中學(xué)教師則認(rèn)為，新方案實(shí)施后，語、數(shù)、外三科主科的課時(shí)有可能會(huì)有調(diào)整，因?yàn)槲磥碚Z、數(shù)、外是拉開分?jǐn)?shù)的主要科目，要想進(jìn)入好的高中那就只能在這三科上多下功夫了�！捌鋵�(shí)，這也意味著我們?nèi)频闹骺评蠋熚磥淼慕虒W(xué)壓力會(huì)更大。我覺得新方案改革后，是不是意味著當(dāng)下已取消的早讀會(huì)因主科分?jǐn)?shù)比例加大而恢復(fù)。但若考試的難度比例能夠掌握好，也許可以輕松些�！�
對(duì)此，楊春城則表示，學(xué)生有點(diǎn)負(fù)擔(dān)是有必要的，完全沒有負(fù)擔(dān)也不行。社會(huì)各界和家長對(duì)于學(xué)生的負(fù)擔(dān)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地去看。在原有的基礎(chǔ)上有效地減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)歷史、地理、生物、思品這些科目，老師在教學(xué)的要求上，學(xué)生在學(xué)習(xí)的時(shí)間和精力的安排上，肯定是會(huì)有所調(diào)整。
重大逆轉(zhuǎn)
體育將成重頭戲
現(xiàn)在昆明的中考體育是在初二就開始考試，但新的意見中，體育考試放在了9年級(jí)。對(duì)此，楊春城表示，考試時(shí)間的安排是教學(xué)課程結(jié)束以后再來進(jìn)行的，像地理、生物、信息技術(shù)科目，8年級(jí)即結(jié)束全部教學(xué)，學(xué)習(xí)結(jié)束也就意味著初二階段就可以將這些科目考完， 學(xué)生也就不用到9年級(jí)還去惦記這些科目了，可以有更多的精力投入到其他科目的學(xué)習(xí)�！懊佬g(shù)、音樂等其他幾個(gè)學(xué)科得到9年級(jí)才結(jié)束，如果9年級(jí)才結(jié)束的課程要提前在8年級(jí)就完成測(cè)試，這也是不可能實(shí)現(xiàn)的�！睏畲撼钦f，將體育考試放到9年級(jí)進(jìn)行考試其實(shí)也對(duì)學(xué)生體質(zhì)起到一定的督促作用。從目前國家層面和省層面來看，當(dāng)下整個(gè)親少年的體質(zhì)情況并不容樂觀，所以按照國家和省里要求，也是為了對(duì)學(xué)生體質(zhì)方面進(jìn)行加強(qiáng)。體育的分?jǐn)?shù)高中錄取總分中占比50分，歷史、地理、生物則是10分�！捌鋵�(shí)這也是未來體育老師重要性的大逆襲，在未來教學(xué)過程中，體育老師可能比政治老師、思品老師顯得更加的重要。
云南省教育廳體衛(wèi)藝處副處長郭春慧昨日表示，關(guān)于考試的標(biāo)準(zhǔn)和要求，目前還在調(diào)研中，而制定這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和要求的原則就是不給學(xué)生增加負(fù)擔(dān)，通過校園廣播與作品鑒賞等方式讓學(xué)生們學(xué)會(huì)聆聽、賞析作品。
調(diào)整后的初中學(xué)業(yè)水平考試從2013年入學(xué)，也就是2016年畢業(yè)的初中學(xué)生開始實(shí)施，這屆學(xué)生2015年八年級(jí)課程結(jié)束時(shí)參加的生物學(xué)、地理、信息技術(shù)學(xué)科考試就是按照調(diào)整后的方案實(shí)施，其余科目在2016年九年級(jí)課程結(jié)束時(shí)參加學(xué)業(yè)水平考試與高中錄取。新方案中，提出實(shí)現(xiàn)“八統(tǒng)一”，即實(shí)現(xiàn)省統(tǒng)一命題（昆明市和曲靖市除外）、統(tǒng)一頒布各科考試標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考試科目、統(tǒng)一考試分?jǐn)?shù)、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一考試時(shí)間、統(tǒng)一考試結(jié)果應(yīng)用、統(tǒng)一發(fā)布全省初中教學(xué)質(zhì)量分析報(bào)告等“八統(tǒng)一”。調(diào)整前的考試舉行時(shí)間各年不完全相同，調(diào)整后確定在每年的6月28日、29日、30日3天為語文、數(shù)學(xué)、外語、思想品德、物理、化學(xué)、生物學(xué)、歷史、地理科目的考試時(shí)間，7月1日、2日為信息技術(shù)考試時(shí)間。體育考試安排在九年級(jí)下學(xué)期4月底前進(jìn)行。學(xué)�？荚嚺c考查科目在課程結(jié)束時(shí)進(jìn)行。
