▲市教委主任線聯(lián)平 攝/記者劉暢
學(xué)前教育的“入園難”怎么緩解？“小升初”特長生是否取消？學(xué)區(qū)房到底要不要買？北京的中高考改革的靴子何時落地？
市長王安順在昨天開幕的市十四屆人大三次會議上作政府工作報告時，提到“推進教育改革發(fā)展”。其中指出，要進一步鞏固義務(wù)教育免試就近入學(xué)改革成果，堅持學(xué)區(qū)制、九年一貫制和教育集團等做法，實現(xiàn)三年新建、改擴建200所中小學(xué)的目標(biāo)，同時實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃，新建、改建一批幼兒園。
2015年教育的“棋盤”將如何“排兵布陣”？市教委主任線聯(lián)平接受《法制晚報》記者專訪時表示，2015年義務(wù)教育入學(xué)政策正在研究，待正式出臺后將適時公布，其中可以肯定的是將進一步限制擇校生招收比例，提高就近入學(xué)比例。
【義務(wù)教育】
“不建議家長盲目購買和追崇學(xué)區(qū)房，對學(xué)區(qū)房的商業(yè)炒作應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度。市教委、市住建委等有關(guān)部門也將就相關(guān)問題聯(lián)合出臺措施，加強就近入學(xué)政策的解讀宣傳，規(guī)范居住年限等條件標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)家庭就近解決子女入學(xué)問題�！�
擇校生比例還要控制
《法制晚報》：2014年的深化基礎(chǔ)教育綜合改革效果好嗎？2015年還會有哪些新舉措？
線聯(lián)平：2014年，改革是首都教育工作的主旋律。為貫徹落實十八屆三中全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，我們以基礎(chǔ)教育改革為重點，著力推進首都教育綜合改革，以改革促進公平、提升質(zhì)量、增強活力，取得了一定進展。
其中，橫向聯(lián)手增加優(yōu)質(zhì)資源。通過對外引進名校辦分校、城鄉(xiāng)一體化學(xué)校，整合區(qū)域教育資源，采取“學(xué)區(qū)制”、“一校多址”、“教育集團”、“教育集群”、“協(xié)作區(qū)”、“聯(lián)盟組團”等方式，實現(xiàn)增量推進，存量盤活，拉動區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源廣覆蓋。二是縱向貫通培育優(yōu)質(zhì)資源。同時，通過新建九年一貫制學(xué)校、九年一貫對口直升、優(yōu)質(zhì)高中名額分配等方式，縱向拓展入學(xué)新通道，提速普通校成長為新優(yōu)質(zhì)校的進程。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)拓展優(yōu)質(zhì)資源。
2015年，我們將制定落實深化首都教育綜合改革實施意見、重要改革舉措實施規(guī)劃（2014-2020）以及各級各類教育改革發(fā)展相關(guān)配套文件，進一步明確首都教育改革的總體目標(biāo)、重點任務(wù)、主要措施和預(yù)期效果，總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果，全面深化教育綜合改革。
《法制晚報》： 2015年義務(wù)教育入學(xué)政策什么時候發(fā)布？
線聯(lián)平：2014年，在義務(wù)教育入學(xué)上，我們?nèi)∠恕肮步ā比雽W(xué)方式，進一步規(guī)范特長生入學(xué)工作。
具體措施中，首先，實行計劃管理，首次啟用全市統(tǒng)一的小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，教育行政部門依據(jù)權(quán)限進行查詢和監(jiān)控，各區(qū)縣公布學(xué)校的服務(wù)片區(qū),做到每一個孩子和每一所學(xué)校公開透明。
其次，加強學(xué)籍管理，依據(jù)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)建立新生學(xué)籍，杜絕入學(xué)過程中的二次流動。我們制定下發(fā)了15條禁令，教育管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守，亂收費、占坑班、點招生等違反就近免試入學(xué)原則的利益鏈被斬斷。
此外，強化“五證”審核，堅持精細(xì)化、人性化管理，做好咨詢解答和矛盾化解工作，保證符合條件的義務(wù)教育階段隨遷子女入學(xué)。
還有對各種入學(xué)方式進行監(jiān)控，形成二維表、柱狀圖，同時選取20所熱點小學(xué)、31所熱點初中進行重點監(jiān)控，形成熱力圖。
從入學(xué)結(jié)果更新統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，小學(xué)就近入學(xué)比例93.7%，初中就近入學(xué)比例76.82%，比上年都有所提高。
2015年，我們將繼續(xù)堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué)，進一步限制擇校生招收比例，提高就近入學(xué)比例。目前，本市2015年義務(wù)教育階段入學(xué)意見還在研究中，待正式出臺后將適時發(fā)布。
“學(xué)區(qū)房”意義要變了
《法制晚報》：個別牛校學(xué)區(qū)房，許多家長不惜重金購買，是不是買了學(xué)區(qū)房就一定能上好學(xué)校？
線聯(lián)平：本市中小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源近幾年不斷擴大，尤其是2014年在布局上發(fā)生了較大變化，北京新教育地圖的推出，使得優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋范圍越來越廣，比如學(xué)區(qū)制、學(xué)校聯(lián)盟和校區(qū)年級部制等方法都會有效緩解供需矛盾。因此，隨著優(yōu)質(zhì)教育資源量上的擴大和空間分布上的擴散，會使得上好學(xué)校的機會大大增加，原有所謂“學(xué)區(qū)房”的意義將會發(fā)生變化。
為了落實十八屆三中全會精神，繼續(xù)推進學(xué)區(qū)制改革，使得義務(wù)教育入學(xué)范圍由以往的以學(xué)校點狀服務(wù)向?qū)W區(qū)片內(nèi)多校劃片過渡。因此，某一學(xué)區(qū)房固定上某一學(xué)校的情況也會發(fā)生變化。
真正的優(yōu)質(zhì)教育資源，是適合學(xué)生發(fā)展的資源，是有利于學(xué)生身心健康的資源。以追求名校為單一目標(biāo)的學(xué)區(qū)房購置，實際未必獲得良好的綜合效應(yīng)。
目前各區(qū)縣也分別對學(xué)區(qū)片內(nèi)的住房子女入學(xué)有相應(yīng)的時限細(xì)則要求。
因此，不建議家長盲目購買和追崇學(xué)區(qū)房。對“學(xué)區(qū)房”的商業(yè)炒作應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度。
市教委、市住建委等有關(guān)部門也將就相關(guān)問題聯(lián)合出臺措施，加強就近入學(xué)政策的解讀宣傳，規(guī)范居住年限等條件標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)家庭就近解決子女入學(xué)問題。
【學(xué)前入園難】
“通過新建改擴建幼兒園、扶持獎勵公辦性質(zhì)幼兒園和普惠性民辦幼兒園、建設(shè)社區(qū)學(xué)前教育服務(wù)中心、分類治理無證幼兒園等，三年內(nèi)增加入園名額15萬個，提升學(xué)前教育供給與服務(wù)能力，進一步緩解城市中心區(qū)和城鄉(xiāng)接合部地區(qū)‘入園難’。”
未來三年再增15萬個學(xué)位
《法制晚報》：2014年底，教育部、國家發(fā)改委、財政部發(fā)布《關(guān)于實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃的意見》，北京怎么落實？
線聯(lián)平：2011年-2013年，我市制定并實施了《北京市學(xué)前教育三年行動計劃》，通過三大工程、六項措施，不斷擴**前教育規(guī)模，基本緩解入園難，學(xué)前教育得到了良好發(fā)展。
目前，全市共有幼兒園1863所。其中，教育部門舉辦的718所，其他部門、地方企業(yè)、事業(yè)單位、部隊、集體舉辦的527所，民辦的618所。根據(jù)2013年教育事業(yè)統(tǒng)計，全市在園兒童近35萬人。通過落實北京市學(xué)前教育三年行動計劃（2011-2013），三年增加幼兒園618所，在園幼兒增加71687人，教職工增加15822人，專任教師增加7129人，學(xué)前教育專項經(jīng)費逐年提高，幼兒園辦園條件和質(zhì)量得到顯著改善。
2015年-2017年期間，北京將通過加大政府投入，通過新建改擴建幼兒園、扶持獎勵公辦性質(zhì)幼兒園和普惠性民辦幼兒園、建設(shè)社區(qū)學(xué)前教育服務(wù)中心、分類治理無證幼兒園等，三年內(nèi)增加入園名額15萬個，提升學(xué)前教育供給與服務(wù)能力，進一步緩解城市中心區(qū)和城鄉(xiāng)接合部地區(qū)“入園難”。
【中高考改革】
“名額分配工作的進一步深化，體現(xiàn)了教育政策的公平性和導(dǎo)向性，讓更多的初中畢業(yè)生有機會享受優(yōu)質(zhì)高中教育，讓首都教育發(fā)展成果更多更公平地惠及廣**生。”
中考名額分配比例不低于30%
《法制晚報》：2015年是否會在去年的基礎(chǔ)上進一步提高名額分配的比例？
