北京市軌道交通運營安全條例明日實施；車廂內(nèi)派發(fā)小廣告更高罰1萬元
5月1日起，在地鐵里乞討、賣藝將被處以50元以上1000元以下罰款；在車站、車廂內(nèi)派發(fā)小廣告，將面臨更高1萬元的罰款。昨天，北京軌道交通執(zhí)法大隊成立，5月1日起，這支專業(yè)執(zhí)法隊伍將在地鐵站廳、站臺內(nèi)緊盯各類危害地鐵安全的行為。
發(fā)現(xiàn)乞討賣藝先以勸導(dǎo)為主
北京市交通委介紹，《北京市軌道交通運營安全條例》（下稱《條例》）將于五一起施行。違反“禁止在車站、車廂內(nèi)乞討、賣藝”規(guī)定的，運營單位有權(quán)制止，由市交通行政主管部門予以警告，并可處以50元以上1000元以下罰款；違反“禁止在車站、車廂內(nèi)派發(fā)廣告等物品”規(guī)定的，運營單位有權(quán)制止，由市交通行政主管部門沒收派發(fā)的小廣告等物品，并處以100元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上1萬元以下罰款。
《條例》賦予了交通執(zhí)法部門新的行政執(zhí)法權(quán)。昨日，“北京軌道交通執(zhí)法大隊”正式成立，這支由88人組成的執(zhí)法隊，負(fù)責(zé)北京城市軌道交通行政執(zhí)法工作。交通執(zhí)法總隊副總隊長梁建偉表示，五一起執(zhí)法隊就開始進入地鐵執(zhí)法，對執(zhí)法行為，開始會以勸導(dǎo)、制止為主。比如執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)乞討、賣藝的，將會將其“請”出地鐵。要是對方抗拒執(zhí)法，涉嫌刑事違法將交由公安部門處理。
滑板、自行車今后可能禁止進地鐵
梁建偉表示，《條例》實施不僅是對北京軌道交通管理的法律填補，更明確了乘客、運營單位以及各職能部門的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。
北京地鐵運營公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《條例》中提到，在車站內(nèi)禁止從事滑板、輪滑、自行車等運動工具。下一步，滑板、輪滑等運動器具可能禁止帶入地鐵。目前，有關(guān)禁帶物品的目錄相關(guān)部門還在進一步完善，之前允許帶的大型工具等等，未來或列入違禁名單中。
變化1
“跳地鐵”或?qū)⒈蛔肪啃特?zé)
在談及條例提及的“危害軌道交通運營安全的行為”時，市交通委主任周正宇表示，在地面線路翻越防護網(wǎng)、在地下線路“跳地鐵”，都包含其中。執(zhí)法部門將根據(jù)其情節(jié)嚴(yán)重進行相關(guān)處罰，構(gòu)成犯罪的，要追究刑事責(zé)任。
對于條例中涉及的一些具體處罰問題，交通部門正在制定細(xì)則，并上報法制辦備案。比如條例中提到，“交通行政主管部門沒收派發(fā)的小廣告等物品，處100元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上1萬元以下罰款”。但是到底罰誰？是發(fā)放小廣告的人，還是組織發(fā)放的人？哪種情況處罰多少錢？細(xì)則將明確規(guī)范這些問題。
變化2
帶證導(dǎo)盲犬可進地鐵
允許有證的導(dǎo)盲犬進入地鐵是條例的一大亮點。京港地鐵表示，當(dāng)有視力殘障人士（含攜帶導(dǎo)盲犬）單獨乘車無人員陪同時，車站會安排專人陪同，進行驗證、換票和乘車服務(wù)。
乘客所乘列車離站后，車站會通知目的地車站做好接應(yīng)工作，目的地站工作人員會協(xié)助乘客和導(dǎo)盲犬下車及出站。
周正宇表示，希望其他乘客能夠?qū)?dǎo)盲犬給予寬容和接受。另外，由于高峰期地鐵客流量非常大，交通部門也倡導(dǎo)視力殘障人士出行時盡量選擇非高峰時段。
變化3
部分線路今年有望“轉(zhuǎn)正”
目前，北京有18條地鐵運營線路，累計達到527公里，涉及車站318座。不過，這些線路目前都處于試運營狀態(tài)。
條例里明確，線路“試運營的時間不得少于1年且不得超過3年�！�
今年8月前，市交通委等部門將在既有的18條運營線路中評估選取部分條件較好的線路，開展試運營轉(zhuǎn)正式運營的綜合評審、問題整改、政府備案等工作。交通部門還將同時檢驗證實運營的工作成效。
只是去掉一個“試”字，就相當(dāng)于從“臨時工”變成了“正式工”。無論是故障率、列車準(zhǔn)點率等細(xì)節(jié)的規(guī)范和要求都會有差別。目前，交通部門正在制定“轉(zhuǎn)正門檻”。
變化4
年底18條線路試點“千分制”
今年內(nèi)，地鐵線路將設(shè)定考試門檻，總分為1000分。去年，本市已經(jīng)對1號線、5號線和10號線進行試打分�！熬�路規(guī)劃、建設(shè)和設(shè)備設(shè)施占40%，運營管理占60%�！敝苷钫f，線路擁擠度，通道和站臺寬度是否滿足客流需求等都將列入測評范圍。對于測評不合格的線路，將進行有針對性的整改�！敖窈筮@種測評將自考進行一次。”
有一些規(guī)劃設(shè)計時候的“扣分”，如果既有線路已經(jīng)無條件整改，起碼要在今后新線中避免。比如安檢位置今后將納入規(guī)劃范疇，不再是在地鐵站里找空地兒“塞”進去。同時，地鐵站內(nèi)外的交通銜接也將更順暢，實現(xiàn)“地上地下”同步設(shè)計驗收，同時通車啟用。（中國網(wǎng)生活綜合）
