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王義偉2020-06-03 15:42

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 王義偉/文 今天是2021年6月3日，5個月后，11月3日，美國將舉行新一屆總統(tǒng)大選，現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普代表共和黨競選連任，民主黨參選人是拜登。

特朗普能競選成功并續(xù)任美國總統(tǒng)嗎？

目前看，形勢不太樂觀。

一方面，剛剛過去的5月份，美國所有的、多達(dá)40多個民意調(diào)查結(jié)果都顯示，特朗普明顯落后拜登，落后平均6個百分點(diǎn)。一直是特朗普死對頭的CNN分析人員評論說：“（拜登）是繼1976年的吉米•卡特后，第一個在5月的每一個民調(diào)上都領(lǐng)先于現(xiàn)任總統(tǒng)的挑戰(zhàn)者。而卡特則順利贏得了1976年的大選。”

另一方面，面對白人警察過度執(zhí)法致死黑人，并引發(fā)全美范圍內(nèi)大規(guī)模抗議以及打砸搶騷亂的“明州之亂”，特朗普態(tài)度強(qiáng)硬，揚(yáng)言出動軍隊鎮(zhèn)暴。這種硬碰硬的處理方式有可能帶來兩個相關(guān)聯(lián)的負(fù)面后果，示威群眾更加憤怒，示威規(guī)模更大更多，而大規(guī)模的示威、人群高度密集，則潛藏了新冠肺炎大爆發(fā)的危險。如果在稍后的兩個星期內(nèi)，更大的騷亂和疫情二次爆發(fā)接連出現(xiàn)，對特朗普而言，是不利的。

盡管有以上不利因素，但綜合各方面信息分析預(yù)測，筆者認(rèn)為，特朗普競選成功連任美國總統(tǒng)的幾率還是相對要高一些。

原因如下：

第一，特朗普有執(zhí)政優(yōu)勢。

就全世界范圍內(nèi)觀察，包括美國，現(xiàn)任國家領(lǐng)導(dǎo)人競選連任成功的比率一直很高，其主要原因就是執(zhí)政優(yōu)勢�，F(xiàn)任者手中的資源、尤其是行政資源，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)者；現(xiàn)任者作出的承諾，含金量高于挑戰(zhàn)者；現(xiàn)任者的競選團(tuán)隊，相對于挑戰(zhàn)者，是居高臨下的。

第二，新冠疫情發(fā)作期正在過去，“明州之亂”也將很快結(jié)束。

這是特朗普的時間優(yōu)勢。如果美國大選下個月就舉行，那么，特朗普真的就危險了。問題是，大選要5個月之后再舉行。美國的疫情不可能持續(xù)到11月份，即使因為這次大規(guī)模聚集造成二次爆發(fā)，也不可能持續(xù)到11月份。至于蔓延各地的抗議和騷亂，盡管特朗普的應(yīng)對措施有些簡單粗暴，但是，抗議和騷亂確實(shí)給普通百姓的生活造成了困擾，特朗普的鎮(zhèn)暴手段，是有民意基礎(chǔ)的。另外，美國歷史上爆發(fā)過很多次大規(guī)�？棺h和騷亂，這些抗議和騷亂，不論更后是警方處理的，還是出動軍隊彈壓的，都是在很短的時間內(nèi)消弭于無形。

第三，美國的選舉制度有利于特朗普。

時間回到4年前，特朗普和希拉里對決美國大選。希拉里的民意支持度高于特朗普，更終的投票結(jié)果，希拉里的得票數(shù)也高于特朗普，但是，特朗普還是贏了。為什么？因為美國的總統(tǒng)選舉，不是以選民的票數(shù)多少定輸贏，而是以選舉人的票數(shù)定輸贏。選舉人票共538張，分布在各個州以及華盛頓哥倫比亞特區(qū)。上述選區(qū)，除了緬因州和內(nèi)布拉斯加州是按選民票數(shù)分配選舉人票外，所有其他州都實(shí)行“贏者通吃”。在這種選舉制度的安排下，選戰(zhàn)的焦點(diǎn)，就集中在了搖擺州上。誰拿下了搖擺州，誰就奠定了勝局。這方面，現(xiàn)任的特朗普集中行政資源拉攏搖擺州，要比拜登更有優(yōu)勢。

第四，也是更重要的，重啟美國經(jīng)濟(jì)，特朗普手里握著一張王牌，中美一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議。

It’s the economy, stupid（笨蛋，問題就出在經(jīng)濟(jì)�。��？肆诸D于1992年說出的這句話已經(jīng)成為西方國家贏得選舉的至理名言。此次美國的“明州之亂”，根源也是經(jīng)濟(jì)。因為新冠疫情，生機(jī)艱難的底層民眾憋了一肚子邪火，正好借警察致死黑人事件發(fā)泄出來，所以上街游行的人，不但有黑人，還有白人，有的地方白人甚至多過黑人，為什么，因為他們屬于同一個陣營：底層。

對于特朗普而言，重啟美國、重振美國經(jīng)濟(jì)是當(dāng)務(wù)之急，只有讓更多的美國民眾尤其是底層民眾盡快恢復(fù)工作、有收入，讓美國經(jīng)濟(jì)有起色，他的競選連任才算有了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

在這個情況下，中美一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，就成了特朗普手里的一張王牌。因為根據(jù)這個協(xié)議，中國要在今年和明年兩年內(nèi)，在2017年基數(shù)之上，擴(kuò)大自美采購和進(jìn)口制成品、農(nóng)產(chǎn)品、能源產(chǎn)品和服務(wù)不少于2000億美元，其中今年的數(shù)額為767億美元。

截止目前，因為新冠疫情的緣故，中美經(jīng)貿(mào)數(shù)據(jù)并不理想。今年前4個月，中美貿(mào)易總值為9584.6億元人民幣，同比下降12.8%。不久前結(jié)束的中國全國兩會，李克強(qiáng)總理的報告中專門有一句話，“共同落實(shí)中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議”�？偫韴蟾嬷械倪@句話表明，中方并沒有因為新冠疫情啟動中美協(xié)議中的磋商機(jī)制，是打算落實(shí)這個協(xié)議的。

如果要落實(shí)、完成中美一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議規(guī)定的貿(mào)易量，接下來的時間，雙邊貿(mào)易、尤其是中國對美商品和服務(wù)的采購將有一個大幅度的提升，這對于美國提振經(jīng)濟(jì)，是一個重大利好。

特朗普顯然明白這一點(diǎn)，所以，當(dāng)中國啟動港版國安法時，特朗普做足了姿態(tài)要抵制、制裁中國，但實(shí)際出臺的措施卻是雷聲大、雨點(diǎn)小。

至于中方，雖然在新冠疫情以及“明州之亂”方面聲量不小，中國民間更是議論紛紛，但是對于中美關(guān)系，官方的主基調(diào)還是合作大于對抗。外交部發(fā)言人趙立堅更新的表述是：“中方致力于同美方一道努力，發(fā)展不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的關(guān)系。同時，中方將堅定捍衛(wèi)自身主權(quán)安全發(fā)展利益。美方任何損害中方利益的言行都將遭到中方堅決回?fù)簟?rdquo;

所以，中美關(guān)系大環(huán)境，是差不到哪里去，還可能因為一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的落實(shí)，有所好轉(zhuǎn)。

這對特朗普競選連任，當(dāng)然是有利的。

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王義偉經(jīng)濟(jì)觀察報部門主任

經(jīng)濟(jì)觀察報海外部主任，臺海問題專家，長期關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)、國際經(jīng)貿(mào)和反傾銷，對宏觀經(jīng)濟(jì)也有深入觀察。