20日,國務(wù)委員兼國防部長魏鳳和應(yīng)約同美國國防部長奧斯汀通電話,這是拜登政府上臺(tái)來中美防長首次通話。上一次中美防長通話是2020年8月魏鳳和與特朗普政府國防部長埃斯珀進(jìn)行的,至今已有近21個(gè)月。20日的通話盡管事前并沒有對(duì)外宣布,但也并不令人感到意外。畢竟去年爆出的美軍參謀長聯(lián)席會(huì)議主席米利曾兩度秘密打電話給中國軍方高層的事件,已經(jīng)刷新了人們對(duì)中美軍方交流深度的認(rèn)知。此次兩國防長的對(duì)話,是一個(gè)月前中美元首視頻峰會(huì)取得的成果之一。但過去一段時(shí)間,美方并沒有停止有悖于拜登總統(tǒng)“四不一無意”承諾的動(dòng)作,包括對(duì)華針對(duì)性軍事演習(xí)、在中國周邊的抵近偵察、對(duì)臺(tái)軍售等活動(dòng)仍在進(jìn)行。“臺(tái)灣問題如果處理不好,就會(huì)對(duì)兩國關(guān)系造成顛覆性影響”,魏鳳和20日在通話中清晰表明了中方在臺(tái)灣問題上的嚴(yán)正立場(chǎng),要求美方“停止在海上進(jìn)行軍事挑釁,不得利用烏克蘭問題對(duì)中國抹黑栽贓、威脅施壓”。根據(jù)中方的新聞稿,奧斯汀表示,美國堅(jiān)持一個(gè)中國政策。雙方應(yīng)以負(fù)責(zé)任方式管控競爭、管控風(fēng)險(xiǎn),妥善處理兩軍關(guān)系面臨的難題。
重申干涉臺(tái)!邦嵏残浴憋L(fēng)險(xiǎn)
中國國防部20日晚8時(shí)33分發(fā)布的新聞稿顯示,魏鳳和在通話中還強(qiáng)調(diào),中美雙方要認(rèn)真落實(shí)兩國元首共識(shí),相互尊重、和平共處、避免對(duì)抗,美方要將“四不一無意”承諾落到實(shí)處。中國希望與美國建立健康穩(wěn)定發(fā)展的大國關(guān)系,也必將捍衛(wèi)國家利益和尊嚴(yán),美國不應(yīng)低估中國的決心和能力。中美兩軍要增進(jìn)軍事互信,加強(qiáng)對(duì)話交流,管控風(fēng)險(xiǎn)危機(jī),開展務(wù)實(shí)合作,確保兩軍關(guān)系正常穩(wěn)定發(fā)展。魏鳳和強(qiáng)調(diào),臺(tái)灣是中國不可分割的一部分,這是誰也無法改變的事實(shí)和現(xiàn)狀,并稱“中國軍隊(duì)將堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)安全和領(lǐng)土完整”。
奧斯汀表示,美方愿推動(dòng)落實(shí)兩國元首通話達(dá)成的重要共識(shí),將本著坦誠開放的態(tài)度加強(qiáng)軍事領(lǐng)域交往合作。雙方還就?瞻踩珕栴}、烏克蘭局勢(shì)等交換了看法。
在中方發(fā)布新聞稿后不久,五角大樓新聞秘書柯比公布了會(huì)晤聲明:“奧斯汀防長今天與中國國防部長魏鳳和將軍進(jìn)行了交談,作為雙方領(lǐng)導(dǎo)人最近通話的后續(xù)行動(dòng)。奧斯汀防長和魏將軍討論了美中防務(wù)關(guān)系、地區(qū)安全問題以及俄羅斯無端入侵烏克蘭的問題!
臺(tái)灣淡江**教授陳一新20日晚接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,去年10月,中國國務(wù)委員兼外長王毅在羅馬與美國國務(wù)卿布林肯會(huì)晤時(shí),就曾強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣問題是中美之間最敏感的問題,一旦處理失誤,將對(duì)中美關(guān)系造成“顛覆性、全局性破壞”。中國防長此次向美方喊話的基調(diào)與此相一致,顯示中方?jīng)]有任何讓步,在警告美方的同時(shí)也是在警告蔡英文當(dāng)局不要再繼續(xù)鬧事、不要挑釁大陸。
軍事問題專家宋忠平20日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,“國家領(lǐng)土完整是大是大非問題,絕對(duì)不能有也不會(huì)有絲毫的含糊。解放軍將會(huì)按照《反分裂國家法》來維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,解放軍有能力,有信心,也有決心維護(hù)國家核心利益不受侵犯。”
南京**國際關(guān)系**教授朱鋒20日晚接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,此次中方有關(guān)臺(tái)灣問題的立場(chǎng)的措辭“罕見地嚴(yán)厲”,這是針對(duì)美方一再操弄臺(tái)海議題、對(duì)中國打“臺(tái)灣牌”、加強(qiáng)“印太戰(zhàn)略合法性”等行為時(shí),中國必須要作出的堅(jiān)定反應(yīng)。與此同時(shí),在烏克蘭軍事沖突還無法了結(jié)的關(guān)鍵時(shí)刻,中國防長在通話中表達(dá)的立場(chǎng)“既堅(jiān)定又清醒”。中國堅(jiān)決反對(duì)烏克蘭問題走到兵戎相見的那一步,正如反對(duì)兩岸關(guān)系走到中國需要使用捍衛(wèi)國家主權(quán)領(lǐng)土完整的最終方案。魏鳳和的對(duì)美表態(tài),同時(shí)又是在善意地提醒美國,任何按照美國的單邊價(jià)值和利益需求、繼續(xù)玩弄操控地區(qū)重大安全問題,只會(huì)導(dǎo)致國際社會(huì)面臨更大的危機(jī),“在這方面美國需要很多的反思和醒悟”。
奧斯汀請(qǐng)求通話“已數(shù)月”
路透社20日晚報(bào)道稱,中美防長進(jìn)行了“罕見”的通話,魏鳳和強(qiáng)調(diào),中國軍隊(duì)將堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)安全和領(lǐng)土完整。美聯(lián)社20日稱,這是奧斯汀擔(dān)任美國防長一年多來首次與中國國防部長進(jìn)行交談,“打破了溝通僵局”。報(bào)道稱,雙方的通話大約持續(xù)了45分鐘。美國官員認(rèn)為,由于擔(dān)心北京可能會(huì)為俄羅斯在烏克蘭的行動(dòng)提供軍事支持,這種溝通僵局越來越危險(xiǎn)。“這次通話是奧斯汀請(qǐng)求的。數(shù)月來,他一直試圖與中國軍方高層通話,但均以失敗告終!
美聯(lián)社20日稱,據(jù)一名匿名美國高級(jí)國防官員透露,“2008年中美軍方建立了安全電話連接”,但奧斯汀并沒有期望此次對(duì)話在關(guān)鍵問題上取得重大突破。奧斯汀曾稱中國是美國軍方的主要“長期挑戰(zhàn)”。上述美國官員說,奧斯汀在電話中向中方表達(dá)了拜登關(guān)于“管理美中戰(zhàn)略競爭的重要性”,包括在核、太空和網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域,以及改善這兩個(gè)全球大國之間的危機(jī)溝通。據(jù)這位高官說,奧斯汀還向魏鳳和表達(dá)了美國對(duì)大陸在臺(tái)海軍事活動(dòng)、在南海和東;顒(dòng)的擔(dān)憂,以及美國對(duì)朝鮮核武器計(jì)劃的擔(dān)憂。
美聯(lián)社稱,自拜登就任總統(tǒng)以來,美中關(guān)系在多個(gè)層面變得更加緊張。美方多次在臺(tái)海和人權(quán)問題上指責(zé)中國,美國官員還對(duì)中國增加核武庫規(guī)模的跡象表示擔(dān)憂,“盡管其規(guī)模仍遠(yuǎn)小于美國”。
“此次通話是落實(shí)中美元首會(huì)晤的重要舉措,努力確保雙方不陷入軍事危機(jī),避免陷入冷戰(zhàn),為重返穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造條件。”不愿意透露姓名的中方分析人士20日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說,這是在中美元首通話近一個(gè)月后兩國防務(wù)部門高層領(lǐng)導(dǎo)的一次通話。“談總比不談好,遲到總比不到好,接觸總比對(duì)抗強(qiáng)。無論是達(dá)成共識(shí),還是坦率對(duì)話,雙方能坐下來談,保持溝通,就是一件好事”。
北京外國語**國際關(guān)系**國際問題專家卓華對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,當(dāng)前中美關(guān)系處在關(guān)鍵的十字路口,一些地區(qū)熱點(diǎn)可能產(chǎn)生溢出效應(yīng)引起衍生危機(jī),中美關(guān)系由于美方部分人堅(jiān)持遏華反華仍然沒有走出困境,在這種情況下,中美防長通過常設(shè)交流機(jī)制實(shí)現(xiàn)通話,說明兩國軍方都有管控風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定兩軍關(guān)系的意愿。
一位中國軍事問題專家對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,美方的公告簡潔明了,表明美方淡化處理此事,既不想突出兩軍戰(zhàn)略溝通,也不想突出兩軍分歧。
近年來的中美軍方交流
2020年8月6日晚,魏鳳和與時(shí)任美國防長埃斯珀的通話持續(xù)了一個(gè)半小時(shí),交鋒話題主要集中在南海、臺(tái)灣以及新冠肺炎疫情三方面。
2021年5月,英國《金融時(shí)報(bào)》等媒體爆料稱,美國防長奧斯汀三次請(qǐng)求與中共中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮通話,但均遭中國軍方的拒絕。當(dāng)時(shí)有要求匿名的知情人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,中方拒絕因?yàn)椤懊绹篱L要求對(duì)話的對(duì)象級(jí)別不對(duì)等,超出了外交禮儀的要求”。