新華社洛杉磯4月1日電 （國(guó)際觀察）“美國(guó)夢(mèng)”碎　何以為家——起底美國(guó)愈加惡化的無(wú)家可歸頑疾

　　新華社記者

　　《洛杉磯縣宣布因無(wú)家可歸者危機(jī)進(jìn)入緊急狀態(tài)》《紐約市無(wú)家可歸者數(shù)量已達(dá)到20世紀(jì)30年代大蕭條以來(lái)最高水平》《露宿街頭者——美國(guó)無(wú)家可歸者問(wèn)題日益嚴(yán)重》……

　　以上是美國(guó)媒體近期關(guān)于無(wú)家可歸者問(wèn)題一些報(bào)道的標(biāo)題。美國(guó)政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)2022年1月有超過(guò)58萬(wàn)無(wú)家可歸者，其中洛杉磯和紐約是無(wú)家可歸者最多的城市。

　　“為什么在世界上最強(qiáng)大的國(guó)家，卻有大批人口不得不住在大街上？”不少美國(guó)人自我反思。有美國(guó)人指出，龐大無(wú)家可歸者群體的長(zhǎng)期存在是美國(guó)的“國(guó)家恥辱”，殘酷地提醒人們美國(guó)政客對(duì)這一危機(jī)的漠視，其根源在于美國(guó)根深蒂固的社會(huì)不平等。

　　“每一個(gè)無(wú)家可歸者背后都有一個(gè)悲傷的故事”

　　1月的美國(guó)西海岸，寒風(fēng)冷雨暫息。43歲的非洲裔婦女�？怂姑χ�用木板加固自己的棲身之所——一輛廢棄在洛杉磯縣海港城路邊的破舊廂式旅行車。

　　�？怂乖�本是一名廚師，失業(yè)后因無(wú)力支付房租而流落街頭。她已經(jīng)在這輛車?yán)镒×巳齻�(gè)多月。“沒(méi)有了工作，付不起房租，太艱難了，”她說(shuō)，“我希望能離開(kāi)這里，找一個(gè)更安全的落腳點(diǎn)�！�

　　不遠(yuǎn)處的街邊，72歲的白人男子邁克坐在一輛輪椅上。除了幾個(gè)散落的手提袋，只有收養(yǎng)的一條黃狗在他身旁，陪伴主人熬過(guò)漫漫長(zhǎng)夜。邁克此前因健康狀況惡化被警方送進(jìn)醫(yī)院救治，出院后繼續(xù)流落街頭。

　　加州非營(yíng)利性組織“慈心絲帶公益”發(fā)起人之一約瑟夫，常年在這一地區(qū)幫助無(wú)家可歸者，為�？怂购瓦~克等人提供食物和衣物等物資。他告訴記者：“每一個(gè)無(wú)家可歸者背后都有一個(gè)悲傷的故事�！�

　　有著“天使之城”稱號(hào)的洛杉磯，全縣人口約1000萬(wàn)，無(wú)家可歸者接近7萬(wàn)人，兩個(gè)數(shù)字均位居全美第一。這些無(wú)家可歸者中，有部分人在政府或者福利機(jī)構(gòu)的收容所居住，但約70%不得不流落街頭，棲身于汽車、公園、廢棄建筑、公交車站、火車站、機(jī)場(chǎng)和露營(yíng)地等。

　　數(shù)量龐大的無(wú)家可歸者，已成為美國(guó)社會(huì)一大頑疾�！堵迳即墪r(shí)報(bào)》一篇題為《洛杉磯無(wú)家可歸者問(wèn)題是國(guó)家恥辱》的社論寫(xiě)道：“不法分子視他們?yōu)楂C物，海洛因、冰毒等毒品隨手可得，性侵、肢體暴力屢見(jiàn)不鮮，結(jié)核病、肝炎、艾滋病等傳染病時(shí)時(shí)威脅著他們。”為應(yīng)對(duì)愈加惡化的無(wú)家可歸者問(wèn)題，今年1月，洛杉磯縣宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。

　　在美國(guó)另一端的東海岸，紐約市曼哈頓下城包厘街。已是上午10點(diǎn)半，中年男子普林斯·法克斯的早飯還沒(méi)有著落。他左腿膝蓋以下殘缺，坐在輪椅上，不停向行人招呼�！白鳛橐幻�退伍老兵，我在挨餓，請(qǐng)救救我，求求你了！”

　　法克斯告訴新華社記者，他左腿殘疾是在一次軍事行動(dòng)中被地雷炸傷后截肢所致，退伍后政府只為他提供了幾個(gè)月的照料和福利。他去政府支持的收容所求助，卻遭到虐待。“我待在大街上是因?yàn)檫@里比收容所安全。那里的人試圖性侵我，打我，并拿走我的東西。因?yàn)槭�去了一條腿，我無(wú)法保護(hù)自己�！�

　　交談中，有志愿者用手推車推來(lái)食物分發(fā)給法克斯和附近其他有需要的人。法克斯高興地說(shuō)：“我要吃飯了。”他把一個(gè)塑料垃圾桶的蓋子蓋上，把食物放上去，以此作為自己的臨時(shí)“餐桌”。

　　美國(guó)政府2022年11月公布的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年1月全美無(wú)家可歸的退伍軍人有3萬(wàn)多人。研究表明，退伍后缺乏社會(huì)支持是造成退伍軍人無(wú)家可歸的主要因素。

　　在紐約這個(gè)美國(guó)最大、最繁華的都市，無(wú)家可歸者人數(shù)正不斷增加。美國(guó)無(wú)家可歸者聯(lián)盟一份報(bào)告顯示，近年來(lái)，紐約市無(wú)家可歸者人數(shù)已達(dá)到20世紀(jì)30年代大蕭條以來(lái)最高水平。2022年12月，共有68884人睡在城市收容所，其中包括21805名無(wú)家可歸的兒童。

　　紐約兒童權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)2022年10月發(fā)布的報(bào)告顯示，2021至2022學(xué)年，紐約市居無(wú)定所的公立學(xué)校學(xué)生連續(xù)第7年超過(guò)10萬(wàn)人，比上一年增加3.3%，約占該市公立學(xué)校學(xué)生總數(shù)的十分之一。這些孩子有的住在收容所，有的住在汽車、公園或廢棄建筑中，有的寄宿在親戚朋友家里。他們經(jīng)常缺課，學(xué)業(yè)表現(xiàn)不佳，其中住在收容所里的孩子的高中輟學(xué)率是有固定住所孩子的三倍多。

　　“源自多個(gè)公共政策的失敗，并非意外事件”

　　美國(guó)知名反戰(zhàn)組織“即刻行動(dòng)制止戰(zhàn)爭(zhēng)消除種族主義”聯(lián)盟負(fù)責(zé)人布賴恩·貝克爾說(shuō)，美國(guó)政府應(yīng)該把錢花在人們需要的地方，而非用來(lái)資助戰(zhàn)爭(zhēng)和軍國(guó)主義。

　　“為什么在世界上最強(qiáng)大的國(guó)家，卻有大批人口不得不住在大街上？”貝克爾質(zhì)問(wèn)。

　　美國(guó)無(wú)家可歸問(wèn)題跨部門委員會(huì)執(zhí)行主任杰夫·奧利韋特說(shuō)，當(dāng)前這輪無(wú)家可歸者潮始于20世紀(jì)70年代末到80年代初，“源自多個(gè)公共政策的失敗，并非意外事件”。其中一個(gè)原因是保障性住房短缺，目前缺口達(dá)700萬(wàn)套。加利福尼亞大學(xué)舊金山分校研究無(wú)家可歸問(wèn)題的專家瑪戈·庫(kù)謝爾表示，加州政府為極低收入者提供的可負(fù)擔(dān)住房至少短缺100萬(wàn)套。

　　美國(guó)預(yù)算與政策優(yōu)先安排研究中心數(shù)據(jù)顯示，2010年至2016年，美國(guó)用于公共住房的聯(lián)邦資金減少21%。這不僅影響了新建住房供應(yīng)，還導(dǎo)致現(xiàn)有住房減少。美國(guó)全國(guó)低收入者住房聯(lián)盟指出，每年約有1萬(wàn)套公共住房因失修無(wú)法繼續(xù)居住。維修現(xiàn)有的公共住房需花費(fèi)700億美元，這個(gè)數(shù)字比美國(guó)住房和城市發(fā)展部一整年的預(yù)算還要高。

　　2022年12月，拜登政府公布一項(xiàng)無(wú)家可歸者問(wèn)題應(yīng)對(duì)計(jì)劃，表示將把增加住房供應(yīng)擺在優(yōu)先位置，目標(biāo)是2025年讓無(wú)家可歸者數(shù)量減少25%。不過(guò)，批評(píng)者認(rèn)為這一計(jì)劃治標(biāo)不治本，是過(guò)去失敗戰(zhàn)略的翻版。

　　美國(guó)智庫(kù)凱托學(xué)會(huì)研究貧困和不平等問(wèn)題的高級(jí)研究員邁克爾·坦納說(shuō)，美國(guó)歷屆政府都未能解決無(wú)家可歸者問(wèn)題，人們傾向于找到一個(gè)簡(jiǎn)單答案，“要么讓警察把他們（無(wú)家可歸者）趕走，要么把錢砸在住房上”，但這類答案都解決不了問(wèn)題。

　　得克薩斯州公共政策基金會(huì)高級(jí)研究員米歇爾·斯蒂布指出，無(wú)家可歸者通常由代際貧困、吸毒酗酒、精神疾病、家庭暴力以及缺乏支持網(wǎng)絡(luò)等因素造成，拜登政府的計(jì)劃在解決這些問(wèn)題方面做得不夠。

　　奧利韋特認(rèn)為，重要的是要認(rèn)識(shí)到無(wú)家可歸者問(wèn)題是美國(guó)社會(huì)的失敗而非個(gè)人的失敗。要區(qū)分造成無(wú)家可歸者的根本原因和個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)因素，人們常提到的精神疾病、藥物濫用或家庭暴力等與無(wú)家可歸問(wèn)題有關(guān)，但并不是根本原因。

　　“根本原因是根深蒂固的社會(huì)不平等”